新華社1月27日受權(quán)發(fā)布《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》。這是改革開(kāi)放以來(lái)第18份以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，也是自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)第13次聚焦“三農(nóng)”。其中食品安全提升為國(guó)家戰(zhàn)略寫(xiě)入文件，對(duì)比往年的中央1號(hào)文件，關(guān)于食品安全有更多的亮點(diǎn)，凸顯了中央對(duì)食品安全的重視。食品質(zhì)量與安全**為您解讀中央1號(hào)文件的食品安全戰(zhàn)略亮點(diǎn)問(wèn)題。

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實(shí)施食品安全戰(zhàn)略

      “面包是民生，面包更是政治”。食品安全是關(guān)乎社會(huì)和諧、國(guó)家穩(wěn)定的政治問(wèn)題。十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視食品安全問(wèn)題，重拳嚴(yán)治，以保障人民“舌尖上的安全”。“十三五”規(guī)劃建議更是將食品安全問(wèn)題提到國(guó)家戰(zhàn)略高度，提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。”2016年作為十三五規(guī)開(kāi)局之年，在中央1號(hào)文件中，再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施食品安全國(guó)家戰(zhàn)略，足以凸顯食品安全的重要性，也突出了食品安全要立足三農(nóng)、從源頭治理的理念。

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食品安全標(biāo)準(zhǔn)接軌

      加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)獸藥殘留*基本與食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。提起接軌，表面看起來(lái)需求迫切、順應(yīng)民心，但實(shí)際開(kāi)展起來(lái)壓力巨大，與接軌，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這要基于我國(guó)環(huán)境污染的有效治理、農(nóng)業(yè)投入品的有效管理，特別是低毒農(nóng)藥、低毒抗菌獸藥的普遍推廣和使用的基礎(chǔ)上。但接軌是大勢(shì)所趨，因此，十三五期間食品安全監(jiān)管會(huì)越來(lái)越被重視。

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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯體系

      建立農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌，就必須從源頭開(kāi)始，其中推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的信息平臺(tái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，這些體系是保障食品安全的必要條件。這些體系也是我們國(guó)家正在著力建設(shè)的體系，2016年中央1號(hào)文件中關(guān)于這些體系的描述更具體、更明確、更有針對(duì)性。

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食品安全與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)掛鉤

        從“省長(zhǎng)管米袋子”、“市長(zhǎng)管菜籃子”吸取寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化食品安全責(zé)任制，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要考核指標(biāo)。同時(shí)深入開(kāi)展食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)，提高食品安全管理水平。從某種程度上細(xì)化了食品安全的責(zé)任，使責(zé)任更加明確，促使食品安全監(jiān)管水平的提高。

 結(jié)語(yǔ)： “民者，國(guó)之根也，誠(chéng)宜重其食，愛(ài)其命。”關(guān)于食品安全問(wèn)題的重要性，同志用“兩大問(wèn)題”來(lái)定性它，他認(rèn)為，食品安全既是重大的民生問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。指出：“‘民以食為天’，食品安全是重大的民生問(wèn)題。”他強(qiáng)調(diào)：“食品安全關(guān)系中華民族未來(lái)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

     2016年中央1號(hào)文件給我們更多提示，食品安全已經(jīng)不是城市的特權(quán)，它已經(jīng)成為廣大老百姓生活的基本需求，農(nóng)村食品安全是食品安全戰(zhàn)略的源頭和重要組成。